Flächenrecycling
Potenziale genutzter Böden reaktivieren
Für eine nachhaltige Flächenentwicklung muss die Erhaltung der Ressource Boden stärkere Berücksichtigung finden. Neben der generellen Reduzierung der Flächeninanspruchnahme gehören dazu auch qualitative Aspekte wie die Wiedernutzung von Brachflächen, Reaktivierung von integrierten Flächenpotenzialen und die Schonung besonders wertvoller und schutzwürdiger Böden. Auch die stärkere Nutzung von Entsiegelungspotenzialen und die entsprechende Berücksichtigung in der Eingriffsregelung gehören dazu.
Altlasten und Brachflächen-Reaktivierung
Einen wesentlichen Beitrag zur Verringerung der Neuinanspruchnahme von Freiflächen leistet die Reaktivierung von Industrie-, Verkehrs- und Militärbrachen - das sogenannte "Flächenrecycling". Dies aber nur, wenn die aufbereiteten Flächen vermarktet und die angestrebten Nutzungen realisiert werden können. Viele durch den wirtschaftlichen Strukturwandel brach gefallene Industrie-, Gewerbe- und Verkehrsflächen können gleichwohl in einzelwirtschaftlicher Betrachtung nicht rentierlich aufbereitet werden.
Um für die Flächenreaktivierung weiterhin öffentliche Mittel einsetzen zu können, wird beständig darauf hingewirkt, dass die Altlastensanierung als Förderzweck in möglichst vielen flächenbezogenen Förderprogrammen verankert bleibt oder wird. Beispiele sind die regionale Wirtschaftsförderung, die Städtebauförderung und die EU-Strukturprogramme. Eine beispielhafte Kooperation von Land, Wirtschaft und Kommunen stellt in Nordrhein-Westfalen der AAV - Verband für Flächenrecycling und Altlastensanierung dar.
Landesinitiative „Bau.Land.Partner NRW“
Ein besonderes Instrument zur Reaktivierung von Flächenpotenzialen ist zudem Bau.Land.Partner NRW des Ministeriums für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des Landes Nordrhein-Westfalen. Bau.Land.Partner NRW steht für eine auf Breitenwirkung angelegte Mobilisierung von Brachflächen in allen Kommunen Nordrhein-Westfalens. Dialogorientiert bewirkt es die zügige Klärung von Entwicklungsperspektiven und -chancen. Bau.Land.Partner NRW moderiert dabei den Prozess und arbeitet nach einem standardisierten Verfahren, das eine Flächenreaktivierung im Konsens anstrebt.
BahnflächenEntwicklungs Gesellschaft NRW mbH (BEG): Kooperation von Land und Deutsche Bahn AG
Nicht mehr betriebsnotwendige Bahnflächen stellen ein immenses Potenzial zur Stärkung der Innentwicklung dar – „die Bahn“ zählt zu den bundesweit größten Grundeigentümerinnen. Städtebaulich reaktivierte Bahnflächen können die bestehenden Siedlungsstrukturen durch neue Nutzungen stärken, neue öffentlich zugängliche Räume ermöglichen und den Freiraumverbrauch wirksam reduzieren. Das Land NRW und die Deutsche Bahn haben die BEG als gemeinsames Tochterunternehmen gegründet, um eine kommunenfreundliche Lösung für nicht mehr bahnbetriebsnotwendige Flächen, Strecken und Empfangsgebäude anzubieten. Auf Grundlage einer Konsensvereinbarung werden die Städte und Gemeinden von der BEG konzeptionell, finanziell und moderierend bezüglich ihrer Bahnflächenentwicklung unterstützt. Die Entwicklungsmittel dazu stellen die Gesellschafter in Form eines revolvierenden Finanzierungssystems zur Verfügung. Rund 1.900 Hektar Fläche sind auf diesem Wege seit dem Jahr 2002 bereits einer neuen Entwicklung zugeführt worden.
Infos und Best-Practice-Beispiele
Links, Dokumente
Folder Flächenpool NRW
Bahnflächenpool NRW / BEG NRW
Best Practice
NRW Bodenschutzpreis
Entsiegelungsprojekt „Natur in graue Zonen“
